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金昌市人工影響天氣管理辦法
金昌市人民政府令

  第15號

發布日期:2017-10-27訪問次數: 字號:[ ]


《金昌市人工影響天氣管理辦法》已經2014年4月15日市政府第39次常務會議討論通過,現予公布。

  市長張應華

  2014年4月23日

  第一条为了合理开发利用空中云水资源,有效防御和减轻氣象災害,规范和加强人工影响天气管理工作,根据《人工影响天气管理条例》和《甘肃省人工影响天气管理办法》,结合我市实际,制定本办法。

  第二條本市行政區域內人工影響天氣及其管理活動,適用本辦法。

  第三條市、縣(區)人民政府應當將人工影響天氣事業發展納入國民經濟和社會發展規劃,開展人工影響天氣工作所需經費納入同級財政預算。

  市、縣(區)人民政府應當加強對本行政區域內人工影響天氣工作的領導,建立完善人工影響天氣工作的指揮和協調機制,設立人工影響天氣工作機構或者配備相關人員,加強人工影響天氣作業單位建設和作業點基礎設施建設。

  第四條市、縣(區)氣象主管機構在本級人民政府領導下,負責本行政區域內人工影響天氣活動的管理指導和組織實施。

  發展和改革、財政、公安、農業、林業、水利、國土資源、民政、環境保護、安全生産監督管理、民航、通信等有關部門應當按照各自職責,做好人工影響天氣的相關工作。

  第五條市、縣(區)人民政府鼓勵人工影響天氣科學技術研究和先進技術的推廣應用。氣象主管機構應當組織開展人工影響天氣在防災減災、氣候變化、生態環境保護、保障農牧業生産安全和雲水資源開發利用等方面的研究。

  第六條市、縣(區)氣象主管機構應當會同本級發展和改革、農業、林業、環境保護等有關部門編制本行政區域內人工影響天氣事業發展規劃和人工影響天氣工作計劃,報同級人民政府批准後實施。

  第七條市、縣(區)氣象主管機構應當在本級人民政府組織下,會同有關部門和單位制定人工影響天氣突發事件應急預案。

  人工影響天氣工作中發生安全事故,按照應急預案進行處置,並向上一級人民政府、氣象主管機構和安全生産監督管理部門報告。

  第八條人工影響天氣作業地點,由市、縣(區)氣象主管機構根據本地氣候特點、地理條件、交通、通訊、人口密度等情況,由縣(區)人民政府同意後,依照有關規定提出布局規劃,報省氣象局會同飛行管制部門確定。

  經確定的人工影響天氣作業地點不得擅自變動,確需變動的,應當按照前款規定重新確定。

  人工影響天氣作業地點所在地的鄉(鎮)人民政府和村(居)民委員會對人工影響天氣作業設施負有保護責任。

  第九條從事人工影響天氣作業的單位和作業人員實行資質和資格認定制度。

  人工影響天氣作業的單位應當取得人工影響天氣作業單位資質證,其作業人員應當取得人工影響天氣作業人員資格證後,方可從事人工影響天氣作業。

  第十條實施人工影響天氣作業的單位應當具備以下條件:

  (一)具有法人資格;

  (二)作業指揮人員不少于二人,每台火箭發射裝置作業人員不少于三人,每門高射炮作業人員不少于四人;

  (三)有高射炮、火箭發射裝置及人工增雨炮彈、火箭彈庫等基礎設施,並符合國家強制性標准和有關安全管理的規定;

  (四)具有與人工影響天氣作業指揮系統和飛行管制部門保持聯系的通訊工具;

  (五)有完善的作業空域申報制度、作業安全管理制度和作業設備的維護、運輸、儲存、保管等制度。

  第十一條申請人工影響天氣作業單位資質證的,應當提交下列材料:

  (一)書面申請;

  (二)單位法人機構代碼證;

  (三)作業人員基本信息和資格證;

  (四)作業設備合格證;

  (五)有關安全管理制度目錄。

  第十二條人工影響天氣作業單位資質證由申請人向所在地氣象主管機構提出申請,經氣象主管機構審查後,對符合本辦法第十條規定條件的,報省氣象主管機構認定。

  第十三條實施人工影響天氣作業的人員應當具備以下條件:

  (一)十八周歲以上且身體健康;

  (二)經省氣象局培訓,熟練掌握人工影響天氣作業的業務規範、安全規定和操作技能,並經考核合格。

  第十四條申請人工影響天氣作業人員資格證的,應當提交以下材料:

  (一)書面申請;

  (二)身份證明;

  (三)培訓考核合格證。

  第十五條人工影響天氣作業人員資格證由申請人向所在地氣象主管機構提出申請,經氣象主管機構審查後,對符合本辦法第十三條規定條件的,報省氣象主管機構認定。

  第十六條人工影響天氣作業單位資質證和人工影響天氣作業人員資格證有效期三年。

  取得人工影響天氣作業單位資質證或者作業人員資格證的單位和個人,應當在有效期滿前三十日,向所在地氣象主管機構提出延續申請,由氣象主管機構報省氣象主管機構認定。

  第十七條利用高射炮、火箭發射裝置從事人工影響天氣作業人員名單,由所在地氣象主管機構抄送當地公安機關備案。

  第十八條實施人工影響天氣作業應當同時具備下列條件,方可實施作業:

  (一)適當的天氣條件和作業時機;

  (二)飛行管制部門的批准;

  (三)指揮系統健全,通訊系統暢通;

  (四)作業人員到位;

  (五)作業裝置符合國家強制性安全技術標准。

  實施人工影響天氣作業應當避開人口稠密區,嚴格執行作業規範和操作規程。

  第十九條適合人工影響天氣作業的天氣條件形成時,由市、縣(區)氣象主管機構根據需要決定實施相應的人工影響天氣作業。

  利用高射炮、火箭等發射裝置實施人工影響天氣作業的,由作業所在地氣象主管機構向飛行管制部門申請空域和作業時限。

  實施人工影響天氣作業的,應當在飛行管制部門批准的作業空域和作業時限內進行,並做好空域作業記錄。

  第二十條作業所在地氣象主管機構應當根據人工影響天氣作業具體情況,提前公告作業的地點和時間。

  第二十一條農業、林業、水利、國土資源、民政等有關部門應當及時提供實施人工影響天氣工作所需的水文、火情、地質災害、災情等資料。

  第二十二條市、縣(區)人民政府應當加強人工影響天氣作業的安全管理,建立健全責任制度。

  各級公安、安全生産監督管理部門應當在各自職責範圍內做好人工影響天氣工作的安全監管工作。

  第二十三條市、縣(區)氣象主管機構和人工影響天氣作業單位應當加強人工影響天氣作業點的基礎設施標准化建設,按照有關標准組織建設炮庫、炮彈庫、炮台、車載火箭用房、作業值班室,配備有效的通信設施。

  第二十四條人工影響天氣作業單位應當爲實施作業的人員辦理人身意外傷害保險。

  在實施人工影響天氣作業過程中造成人員傷亡、財産損失或者引發有關權益糾紛的,由縣(區)人民政府組織、協調有關部門和單位進行調查,並按照有關規定做好事故的處理工作。

  第二十五條市氣象主管機構應當科學合理布設高射炮、火箭發射裝置、地面碘化銀發生器等作業設備。

  實施人工影響天氣作業使用的高射炮、火箭發射裝置、人工增雨炮彈、火箭彈,由當地氣象主管機構向省氣象局提出申請,按照國家有關規定統一組織采購。

  禁止任何單位和個人擅自購買人工影響天氣作業設備。

  第二十六條人工影響天氣作業設備不得用于與人工影響天氣無關的活動。禁止將人工影響天氣作業設備轉讓給非人工影響天氣作業的單位和個人。

  第二十七條實施人工影響天氣作業使用的高射炮、火箭發射裝置等專用設備,按要求進行安全檢查;年檢不合格的,應當立即進行檢修,經檢修仍達不到規定技術標准和要求的,予以報廢。

  禁止使用不合格、超過有效期的設備進行人工影響天氣作業。

  第二十八條人工影響天氣作業的單位應當對作業的時段、方位、高度、工具、彈藥種類和用量、作業空域的批複和執行情況如實記錄,並與其他相關資料一並及時歸檔保存。

  第二十九條在人工影響天氣作業環境規定範圍內,任何單位和個人不得侵占作業場地,不得損毀移動人工影響天氣設備,不得進行可能對人工影響天氣作業有不利影響的活動。

  第三十條人工影響天氣專用設備的運輸、存儲、使用和維護,應當遵守國家有關武器裝備、爆炸物品管理的規定。

  實施人工影響天氣作業使用的人工增雨炮彈、火箭彈,由當地人民武裝部協助存儲;需要調運時,由當地氣象主管機構依照國家有關武器裝備、爆炸物品管理的規定辦理相關手續。實施人工影響天氣作業現場的人工增雨炮彈、火箭彈的安全管理由作業的單位負責,防止丟失、被盜。

  第三十一條違反本辦法未取得資質證、資格證實施人工影響天氣作業的,由縣級以上氣象主管機構對單位處五千元以上十萬元以下的罰款,對個人處五百元以上一千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十二條違反本辦法有下列行爲之一的,由縣級以上氣象主管機構責令改正,可並處五百元以上一千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)使用不合格、超過有效期的設備進行人工影響天氣作業的;

  (二)侵占、損毀人工影響天氣作業場地、設備、設施或者幹擾人工影響天氣作業通訊頻道的;

  (三)幹擾、阻止人工影響天氣作業的單位開展正常作業的。

  第三十三條在人工影響天氣工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關規定給予處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十四條其他違反本辦法的行爲,法律法規已有處罰規定的,從其規定。

  第三十五條本辦法由金昌市人民政府負責解釋。

  第三十六條本辦法自發布之日起30日後實施,有效期5年。






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